Ну вот и в очередной раз добрые начинания загнали в одно место, выкладываю прямым текстом:
ВИСНОВОК
на проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про природно-заповідний фонд України » щодо зони антропогенних ландшафтів» (реєстр. № 7421 від 02.12.2010р.)
Проект містить пропозицію щодо вилучення з статей 18, 26 та 40 Закону України “Про природно-заповідний фонд України” припису, який встановлює заборону на здійснення мисливства в зонах антропогенного ландшафту біосферних заповідників, на території заказників та в охоронних зонах територій та об’єктів природно-заповідного фронду. За змістом проект повністю повторює проект за реєстр. № 7288 від 22.10.2010 р., відкликаний 04.11.2010 року.
Головне управління насамперед звертає увагу на те, що Закон України “Про внесення змін до Закону України «Про природно-заповідний фонд України”, який передбачив заборону на мисливство в зонах антропогенного ландшафту біосферних заповідників та в охоронних зонах територій та об‘єктів природно-заповідного фонду, був прийнятий 21.01.2010 р. При цьому бралося до уваги те, що таке рішення має сприяти покращенню охорони територій природно-заповідного фонду. У зв’язку з цим вважаємо, що було б передчасно відмовлятися від застосування зазначеної заборони. Звертаємо увагу на те, що у Пояснювальній записці до законопроекту не наведено жодного аргументу, який свідчив би про екологічну допустимість мисливства на відповідних територіях та доцільність скасування встановленої законом у січні 2010 р. заборони на мисливство в зонах антропогенного ландшафту біосферних заповідників та в охоронних зонах територій та об‘єктів природно-заповідного фонду. На думку управління, будь-яке рішення про послаблення охоронного режиму територій та об‘єктів природно-заповідного фонду, включаючи біосферні заповідники, може прийматися лише з урахуванням обґрунтованих експертних висновків відповідних наукових, громадських та інших організацій екологічного профілю.
Що стосується такого аргументу на користь прийняття цього законопроекту, як сприяння поповненню бюджету через видачу ліцензій на мисливство, то він не спирається на реальні розрахунки, а тому не може слугувати достатньою підставою для зняття зазначеної заборони на мисливство. Крім того, стосовно даного випадку принципово важливо врахувати ту обставину, що законодавством України до основних принципів охорони навколишнього природного середовища віднесено пріоритетність вимог екологічної безпеки, збереження просторової та видової різноманітності і цілісності природних об‘єктів і комплексів тощо (ст. 3 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”).
Узагальнюючий висновок: за результатами розгляду у першому читанні проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про природно-заповідний фонд України” (щодо дозволу мисливства в зоні антропогенних ландшафтів)»
доцільно відхилити. Керівник Головного управління В.Борденюк
